根据市委巡察工作部署，2019年4月27日至6月27日，第十市县联动巡察组对水务局党组进行了常规巡察。2019年9月10日，巡察组向水务局党组反馈了巡察意见，实事求是的指出了存在的问题和不足，有针对性的提出了意见建议。按照政务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将整改落实情况公开如下：

一、整改基本情况

（一）统一思想认识，加强组织保障。局党组专门成立了由党组书记任组长，分管纪检副局长任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改落实工作领导小组，先后召开2次党组会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，局党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对15项具体问题明确了责任领导，各责任领导会同相关科室细化整改措施，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

（三）加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验，召开专题会议听取整改工作汇报，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。第十市县联动巡察组向我局党组反馈的7个方面15个问题已全部整改完毕。

（四）注重标本兼治，建立长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订、新制定3项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹。

二、整改具体情况

（一）关于党的政治建设方面

1.关于贯彻上级重大决策部署不到位的问题。一是局党组书记带领县河长办工作人员深入乡镇进行调研，根据摸排情况，针对村级河长不同文化程度、不同年龄段，对使用“河长云”APP情况不熟练问题，组织乡、村两级河长分类进行培训，对全县260余名河长和相关人员进行了河长制工作专题培训；对60余名河长就使用“河长云”APP进行巡河进行了集中培训，累计培训乡村两级河长2次320余人次，确保了巡河率在全市排名的提升。二是对各级河长履职情况进行督查通报，采取不定期检查和集中督办的方式，对小马河、李阳河、白马河、泜河、白沙河等五条河流全线进行了实地检查，促使全县河长制巡河制度全面铺开，河长巡河率大幅提升。截止目前，结合河湖“清四乱”活动共排查问题15处，已全部清理整改到位。

2.关于“三大攻坚”完成不到位，扶贫工作落实不力的问题。一是局党组对驻侯家庄乡界子口村工作队定期进行检查，制定驻村工作队制度，按制度开展驻村帮扶工作。二是召开党组会研究部署我局脱贫攻坚结对帮扶工作，教育引导帮扶干部按要求做好结对，遍访贫困户，真帮实扶，对不精准、不科学、不符合实际的及时调整、修改和完善，并建立档案。扶贫工作队为解决贫困群众过冬取暖问题为每户群众提供400元取暖电卡。加强基础设施建设，增加集体收入，助力脱贫。2019年新建大口井5眼、蓄水池6座、潜水泵5台、管道9100米。三是驻村工作队每季度向局党组进行汇报，及时掌握了解驻村工作开展情况；局党组对驻村干部家属进行走访慰问；每个月到帮扶村进行走访、座谈。

3.关于深化政治建设、强化政治监督不够的问题。做好信访隐患的排查，每月对信访隐患进行梳理，发现信访隐患及时建立台账。共排查信访问题2例，均建立台账，每月向群众服务中心进行报告；制定应急处置预案，做好信访人员稳控工作，确保不出现越级访、非访现象。

（二）关于党的思想建设方面

1.关于党的思想建设薄弱，理论学习不到位的问题。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育组织集中学习6次，并与自学相结合，扎实学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及《习近平关于“不忘初心，牢记使命”论述摘编》。二是印发“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会小册子、口袋书80份，随时进行学习。三是扎实开展党组理论中心组学习，注重用理论学习指导实际工作。2019年开展推进农村供水站生活用水置换、全面落实县乡村三级河长制、河道治理、农村饮水安全巩固提升工程等4项民生实事。

2.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。一是加强对本单位涉及的网站、“内丘水务”微信公众号等信息平台的运行维护，明确专人进行信息审查和运行维护，涉及本单位的网络舆情监控和引导，切实负起政治责任和领导责任，发挥宣传阵地正确的舆论导向作用。二是利用周五集中学习，召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求，组织党员干部职工学习习近平总书记系列重要讲话，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，2019年度先后组织2次60余人次党员干部到王胜纪念馆、杨秀峰小学、李保国纪念馆等红色教育基地进行学习。

（三）关于党的组织建设方面

1.关于干部队伍建设、管理存在短板的问题。一是对照“三定方案”，全面进行梳理，按照职能划分拉出清单。二是针对我单位行政编制数少，有事业人员从事行政科室职责问题，我局及时向县委编制委员会进行反映，同时注重干部培养，2019年10月，科级干部培训7人次，培训青年后备干部4人次。

2.关于基层党建工作不深入，党内政治生活不规范的问题。一是加强党员活动阵地建设，按照“六有”标准完善党员活动室建设。二是规范开展“三会一课”、民主评议党员等党务活动，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序对36名党员开展评议。三是选举产生水务局党组专职副书记、纪检书记、组织委员、宣传委员，进一步加强党的基层建设。

（四）关于党的作风建设方面

1.关于执行“三重一大”集体决策制度不够的问题。一是进一步规范党组工作机制，对鹊山湖湿地公园调水事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、机关修缮计划、党的建设等事项，都要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力。二是局党组对2018年混编混岗“三不分”检查问题进行研究，弥补缺陷，对3名人员进行调整，对涉企任职问题进行了彻底清理。三是严格执行“三重一大”集体决策制度，规范“三重一大”议事规则和决策程序，形成惯例，凡是涉及县级或者本单位重大活动的均上会进行研究。2019年8月26日，研究重大事项由南水北调干渠向马河水库调水补水事宜，并邀请纪委监委驻单位工作组组长参加。

2.关于存在形式主义、官僚主义问题。一是为加强河道执法检查力度，在人防的同时加大技术防治。2019年9月，结合河道整治工程在李阳河、泜河新上监控设备12套，在单位就能监控到河道内情况，并留存全部影像资料。二是安排专人负责执法案件卷宗管理、司法衔接和上网公开工作。截止目前，共查处违法采砂案件56起，行政罚款71.66万元，其中向公安机关移交3起（1起正在履行移交手续），追究违法分子的刑事责任。查处的案件全部在执法网站公示，公开透明，强化社会监督。同时，重点案件第一时间向内丘县检察院递交立案文书，接受检察院督办。三是加强日常监督检查，结合“飓风行动”、“集中打击非法采砂行动”，强化了日常巡查和夜间巡查。制定并实施《集中打击非法采砂集中行动方案》，至目前已出动执法车辆220辆次，出动执法人员850人次，对白沙河、白马河、李阳河、小马河、泜河等5条重点河流全线进行了巡查，累计巡河长度4500公里。

3.关于局党组抓工作作风不力，日常管理不到位的问题。一是完善单位请假销假、公车使用等规章制度，进一步严肃工作纪律。对干部职工进行绩效管理，被市、县等上级检查通报的扣发当月绩效工资。二是建立初访初登制度，有信访隐患及时解决，在最小范围内化解影响。三是建立群众举报来信来访登记，做到所有问题有据可查，办理结果有记录，反馈问题有台账。

（五）关于党的纪律建设方面

1.关于纪律教育落实不到位的问题。一是坚持以案为镜、以案为戒，2019年7月24日召开全体会，传达学习全市警示教育大会精神。二是加强对党员干部的作风纪律监管，抓好《中国共产党问责条例》及实施办法的贯彻落实。三是坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。

2.关于日常监督不力，干部管理宽松软的问题。一是对干部职工受处分的情况重新进行核实，并与县纪委进行对接沟通，确保处分决定执行到位。二是加强警示教育，召开全体党员会传达处分决定同时开展警示教育，用身边人身边事提醒全体干部职工提高纪律意识、责任意识。

（六）关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于党组主体责任缺失，党风廉政建设滞后的问题。一是将党组主体责任落到实处，推进全面从严治党，增强责任意识，加强督促指导，自觉担当起抓好党建、管党治党首要责任。二是高度重视廉政建设，落实领导干部“一岗双责”，增强责任意识，履行党风廉政建设责任。三是推进干部廉政约谈常态化建设，进一步筑牢干部职工思想防线。2019年开展两谈一会、谈心谈话9人次。

2.关于全面从严治党落实不力，存在好人主义思想的问题。一是严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”，将全面从严治党与业务工作同谋划、同安排、同落实。二是对干部职工实施常态化监督，确保权力在监督下运行。三是加强学习教育，加强廉政文化建设，营造清正廉洁的氛围。领导干部带头学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，并汇编成册印发30余份，下发各科室。加强对局党组领导班子及其成员包括全体干部职工的监督检查。抓好思想教育，树立先进典型，抓好作风建设，常抓不懈。

（七）关于巡视巡察整改方面

一是完善党费收缴制度，每月初对党员进行提醒，明确专人及时足额收缴党费。二是对自来水党支部2016年至2018年党费收缴情况进行核查，该支部已及时足额收缴党费，但未填写党费收缴登记表，党总支对该支部负责人及具体工作人员进行提醒谈话。三是对机关支部党费收缴登记表记录不全问题进行核实并对相关工作人员批评教育。

三、下一步工作打算

局党组将认真贯彻落实巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对长期坚持任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全局党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2020年4月14日至2020年6月14日）。联系方式:电话：0319-6861155；邮政信箱地址:邢台市内丘县扁鹊大道264号县水务局办公室；电子邮箱：nqxswj@163.com。

内丘县水务局党组

2020年4月14日